Για χρόνια, το τοπίο των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα ήταν ιδιαίτερα περίπλοκο και ασαφές. Ένας τομέας με τεράστιες δυνατότητες βρέθηκε αντιμέτωπος με ένα πολύ περιοριστικό και ξεπερασμένο ρυθμιστικό πλαίσιο. Αυτό οδήγησε σε μια «γκρίζα» αγορά με πολλές εκκρεμότητες, απροσδιόριστα σημεία και νομικά κενά.
Από το 2011 και μετά η Ελληνική Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) άρχισε να αναδιαμορφώνει τον τομέα. Οι αλλαγές δεν ήταν πάντα εύστοχες και πετυχημένες όμως σε γενικές γραμμές τα πράγματα μπήκαν σε μια σειρά. Με τον τρόπο αυτόν δημιουργήθηκε μια καλύτερα δομημένη και πιο ασφαλής και ανταγωνιστική αγορά για τα τυχερά παιχνίδια που λειτουργεί σε γενικές γραμμές ευνοϊκά για τους παίκτες και την ελληνική οικονομία.
Από τον περιορισμό στις άδειες, αλλά με προβλήματα
Το παλιό σύστημα χαρακτηριζόταν από το κρατικό μονοπώλιο του ΟΠΑΠ. Η φορολογία ήταν ιδιαίτερα υψηλή και οι αδειοδότηση πολύ περιορισμένη έως μηδενική. Αυτό ώθησε πολλούς Έλληνες παίκτες προς μη αδειοδοτημένα διαδικτυακά καζίνο του εξωτερικού, τα οποία προσέφεραν πιο ανταγωνιστικές αποδόσεις και μεγαλύτερη ποικιλία παιχνιδιών. Ένα καζίνο χωρίς άδεια στην Ελλάδα δεν σημαίνει πως δεν είναι καλό και ασφαλές. Ακόμη και αυτή τη στιγμή τα καλυτερα ξενα online casino ξεχωρίζουν για την ποιότητα και τις υπηρεσίες τους που σε πολλές περιπτώσεις δεν μπορούν να προσφέρουν αντίστοιχα τα ελληνικά καζίνο.
Αυτό δημιούργησε και εξακολουθεί να δημιουργεί προβληματισμό στους Έλληνες παίκτες καθώς δεν το όλο ζήτημα των αδειοδοτήσεων τελικά δεν έχει να κάνει τόσο με την ασφάλεια και την ποιότητα αλλά με τα χρήματα. Το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο, που εξελίσσεται από το 2019 και συνεχώς βελτιώνεται, έχει θετικά στοιχεία αλλά και στοιχεία που κρατούν τον τομέα πίσω. Οι βασικές του αρχές είναι:
- Αδειοδότηση και νομιμοποίηση: Η ΕΕΕΠ εκδίδει έναν αριθμό αδειών για το διαδικτυακό αθλητικό στοίχημα και τα παιχνίδια καζίνο. Αυτό προσφέρει στους παρόχους και στους παίκτες σε ένα ελεγχόμενο περιβάλλον.
2. Προστασία του παίκτη: Οι κανονισμοί της Επιτροπής επιβάλλουν αυστηρούς κανόνες προκειμένου να υπάρχει δίκαιο παιχνίδι, προστασία των δεδομένων και χρήση πιστοποιημένου λογισμικού για την εξασφάλιση της ακεραιότητας των παιχνιδιών.
3. Υπεύθυνο παιχνίδι: Οι ιστότοποι τυχερών παιχνιδιών υποχρεούνται πλέον να προσφέρουν εργαλεία για την ασφάλεια των παικτών. Αυτά περιλαμβάνουν την επιλογή ορίων καταθέσεων, προγραμμάτων αυτοαποκλεισμού κλπ. Έτσι προλαμβάνεται και εμποδίζεται η πρόσβασης σε άτομα επιρρεπή.
4. Φορολογία και δημιουργία Εσόδων: Έχει τεθεί πλέον σε ισχύ ένα σαφές και σωστά δομημένο φορολογικό σύστημα. Οι ιστότοποι που εξασφαλίζουν άδεια καταβάλλουν τέλη και φόρους, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτό μια νέα πηγή εσόδων για το κράτος.
Οι επιπτώσεις σε μια αγορά που μεταμορφώνεται
Η επίδραση αυτών των κανονισμών γίνεται ήδη ιδιαίτερα αισθητή. Ο πιο ωφελούμενος είναι ο Έλληνας παίκτης που ασχολείται με παιχνίδια καζίνο και αθλητικό στοίχημα σε ποδόσφαιρο, σε μπάσκετ και σε άλλα αθλήματα. Η εποχή της αμφιβολίας για το αν μια ιστοσελίδα καζίνο είναι νόμιμη δεν υπάρχει πλέον στον ίδιο βαθμό με το παρελθόν. Οι αδειοδοτημένοι πάροχοι τυχερών παιχνιδιών υποχρεούνται να διαχωρίζουν τα χρήματα των παικτών από τους επιχειρηματικούς λογαριασμούς, πράγμα που σημαίνει ότι οι καταθέσεις των παικτών είναι ασφαλείς ακόμα και αν η εταιρεία αντιμετωπίσει οικονομικές δυσκολίες. Επιπλέον, οι διαφορές πλέον επιλύονται ξεκάθαρα μέσω της ΕΕΕΠ, κάτι που είναι εντελώς διαφορετικό απ’ ότι συνέβαινε στο παρελθόν όταν δεν υπήρχε η Επιτροπή.
Η αγορά γίνεται επίσης πιο ανταγωνιστική. Περισσότερες διεθνείς εταιρείες αποκτούν άδειες, και προσπαθούν να προσελκύσουν τους Έλληνες παίκτες με περισσότερες και καλύτερες προσφορές. Επιπλέον, η εξυπηρέτηση των πελατών είναι στην ελληνική γλώσσα. Αυτός ο ανταγωνισμός αναβαθμίζει την ποιότητα και την καινοτομία, προσφέροντας άμεσα οφέλη στον Έλληνα παίκτη που ασχολείται με τα τυχερά παιχνίδια.
Για τους ιστότοπους βέβαια οι νέοι κανονισμοί είναι σε έναν βαθμό και «δίκοπο μαχαίρι». Από τη μία πλευρά παρέχουν τις κατάλληλες συνθήκες για να επενδύσει κανείς με αυτοπεποίθηση στην ελληνική αγορά. Μπορούν να προωθούν ανοιχτά τις υπηρεσίες τους, να δημιουργούν συνεργασίες με Έλληνες παρόχους πληρωμών και να λειτουργούν με επιτυχία σε ένα αξιόπιστο περιβάλλον. Από την άλλη οι κανόνες και η νομοθεσία είναι πολύ αυστηρή και το κόστος για τις άδειες και τις άλλες απαιτήσεις του ελληνικού δημοσίου είναι υψηλό.
Τα οφέλη για το ελληνικό δημόσιο
Ο οικονομικός αντίκτυπος για την ελληνική οικονομία αντίθετα είναι πολύπλευρος και θετικός. Το πιο άμεσο όφελος είναι τα φορολογικά έσοδα, τα οποία διοχετεύονται στα δημόσια ταμεία. Αυτά τα έσοδα μπορούν να διατεθούν στην υγεία, στην εκπαίδευση, στον αθλητισμό και σε άλλους σημαντικούς τομείς.
Επιπλέον, δημιουργούνται θέσεις εργασίας και αντιμετωπίζεται η ανεργία. Είναι απαραίτητοι ειδικοί στον τομέα της πληροφορικής, άτομα για την εξυπηρέτηση πελατών, επαγγελματίες του μάρκετινγκ κλπ. Η ζήτηση σε τοπικό επίπεδο αυξάνεται. Επιπλέον, οι κανονισμοί απαιτούν από τους αδειοδοτημένους φορείς να χρησιμοποιούν, όπου είναι δυνατόν, λύσεις πληρωμών με έδρα την Ελλάδα. Έτσι ενισχύεται ο ελληνικός χρηματοοικονομικός τομέας.
Παρατηρείται ένα ισχυρό πλήγμα στις παράνομες δραστηριότητες της μαύρης αγοράς. Κατευθύνοντας τους παίκτες προς ασφαλείς, νόμιμες εναλλακτικές, το κράτος αντιμετωπίζει τα παράνομα κυκλώματα τυχερών παιχνιδιών και την εγκληματική δραστηριότητα που σχετίζεται με αυτά.
Προκλήσεις στον ορίζοντα
Τα προβλήματα και οι προκλήσεις είναι υπαρκτά. Ο υψηλός φορολογικός συντελεστής παραμένει «καυτό» σημείο, με ορισμένους να υποστηρίζουν ότι θα μπορούσε να καταστήσει τους αδειοδοτημένους παρόχους λιγότερο ανταγωνιστικούς σε σχέση με τους ιστότοπους που δεν έχουν άδεια. Η επιβολή της νομοθεσίας είναι επίσης κρίσιμη ώστε να διασφαλιστεί ένα ισότιμο πεδίο ανταγωνισμού.
Μια βιώσιμη και σύγχρονη αγορά
Οι νέες ρυθμίσεις για τα τυχερά παιχνίδια στην Ελλάδα αντιπροσωπεύουν έναν τομέα με υψηλές προοπτικές που εκσυγχρονίζεται. Προτεραιότητα φαίνεται να δίνεται στην ασφάλεια των παικτών και στην ακεραιότητα της αγοράς. Σε γενικές γραμμές η Ελλάδα χτίζει ένα βιώσιμο μοντέλο και η αγορά εξελίσσεται από μια άναρχη κατάσταση σε μια ανταγωνιστική και λειτουργική κατάσταση.
Ωστόσο οι προκλήσεις και τα προβλήματα εξακολουθούν να υπάρχουν. Παρά τα συνεχιζόμενα προβλήματα προσαρμογής, η κατεύθυνση είναι σαφής και το μέλλον της αγοράς των διαδικτυακού καζίνο στην Ελλάδα είναι ευοίωνο.Τέλος φόρμας
